2004年07月20日讯：在教育部、公安部今天举行的联合打击网上学历造假情况新闻发布会上，教育部、公安部官员指出，学历文凭诚信体系的建设工作，需要政府各个部门配合。

　　今天新闻发布会公布的8个假网站，不仅网站的内容和名称，甚至中文名字也和真网站一模一样，全国高校学生信息咨询与就业指导中心副处长宁小华先生指出，这是目前互联网管理的盲区，中文名称的注册往往是在工商部门负责，经营性的网站，是由工商部门作为企业来管理的，但对于非经营性网站目前没有管理措施，非经营性网站的中文名称是随便取的。域名管理机构只是给一个网址，中文名称并不管理。 　　公安部官员佟建鸣则提出：对于制作、复制或者是涂改、挖补国家公文、证件、印章，刑法里有规定，但是“情节显著轻微不构成犯罪”，对这些不构成犯罪的，城市办假证的“牛皮癣”，目前国家也缺乏相对的处罚管理规定。

　　针对目前社会还存在大量买假的人，教育部官员表示，对于买假的人，本身这种行为是不道德的，但是法律上怎么制裁这些人，目前也是没有法律依据。

　　教育部学生司司长林蕙青强调，只有社会全民意识的觉醒和高度的重视，才能使学历文凭的诈骗活动和造假活动没有市场，社会风气和社会环境才能得到根本的整治。

　　另外，宁小华副处长还指出:全国高等学校学生教育咨询和就业指导中心的技术员有时也会发现作假的IP地址，但具体的处理仍然需要政府各个部门的配合，即使公安部门要取缔他们也要有充分的依据。所以，这件事情不是教育部一家能做到的。

假证犯罪正向网络蔓延

教育部：公布高校毕业证书信息的网站仅有1家

　 7月19日，教育部和公安部联合召开新闻发布会，宣布查出8家制贩假学历网站，其中天津中华证件网的非法经营者已被抓获。

　 教育部重申：“中国高等教育学生信息网”（www．chsi．com．cn）是我国高等教育学历证书查询的惟一网站，“全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心”是教育部授权开展高等教育学历认证工作的专门机构。

　 据了解，从2001年开始，教育部通过惟一指定的官方网站———中国高等教育学生信息网，为用人单位提供雇员是否拥有真正的学历查询服务。这里收集了1991年以来的全国高等学校的学历信息。可网站刚露面不久，就有冒牌的“李鬼”网站相继出现。他们复制真网站的主页作为自己的主页，在网上公然叫卖学历文凭，建立一些可以链接到真网站上的链接，而其他一些链接，比如他们叫卖的学历文凭的查询系统则是自己做的。更有甚者，有的“李鬼”网站的中文名字与正牌网站一模一样。

　 售卖假学历文凭的中华证件网看起来很有能量。它宣称“打通了内部关系，可以通过教育部中国高等教育学生信息网查询入网档案，如果查询不出，可双倍赔偿”。这家网站还声称制贩的假学历证书类型齐全，而且公然在全国发展代理商，并在网上公布了购买假学历证书汇款的户名、账户及邮寄假学历证书的包裹号。

　 被抓获的违法犯罪嫌疑人司马军乐年纪不大，只有20岁，是天津大学高自考学生。今年3月12日，司马军乐使用假名“张建军”和假身份证分别在天津市农业银行、建设银行、工商银行、招商银行开户。70余人从北京、天津、上海、黑龙江等19个省、市向司马军乐发出了需求假学历证书的信息，5万余元制作假学历证书的款项进入司马军乐的账户。

　 “假证犯罪开始向网络蔓延了。”一位教育界人士说。教育部学生司司长林蕙青说，这几年，尽管各方面都在加大力度打击假证书，可还是屡禁不止。

　 为此，教育部新闻发言人王旭明呼吁：“打击网上学历造假需要全社会共同努力，尤其要提高广大群众的诚信和防伪意识，是就是，不是就不是，这是很简单的道理。如果大家都从这儿做起，没有买方市场，就不会有卖方市场，让我们共同为这样一个纯净的社会去努力。”

　 链接

　 8家造假学历网站

　 ★假冒中国高等教育学生信息网（www．chinagdxl．com）

　 ★中国高等教育学生档案网（www．chsi．net．cn）

　 ★中国高等教育信息中心（www．chiedu．com）

　 ★假冒中国高等教育学生信息网（www．ohsl．com．cn）

　 ★中华证件网（zhjzw．nease．net）

　 ★中国大学生学历查询网（www．chsis．com）

　 ★中国大学生网（www．sinodxs．com）

　 ★国家学历查询网（www．xuelichxun．com）

　 近一年里的造假证书事件

　 ★2003年8月20日至9月10日，北京市公安机关打掉制贩“三假”团伙、窝点8个，查获制贩“三假”违法犯罪嫌疑人49名，收缴各类假印章1674枚，印章坯料3509枚，各类高等院校假学历证书1940本。

　 ★2004年4月，福建省公安机关查获利用手机短信、互联网从事制贩假学历证书等违法犯罪活动的涉案人员130多名，缴获了一大批电脑、手机卡等作案工具及大量假证件、假印章。

　 ★2004年6月，甘肃省公安机关抓获违法犯罪嫌疑人两名，收缴各类假公章5000余枚，北京大学、清华大学、中央党校等各类假学历证书4000余套。

　 ★2004年7月13日，宁夏回族自治区银川市公安机关端掉6个制贩假证件窝点，当场抓获制贩假证件的违法犯罪嫌疑人22名，收缴用于制贩假证件设备一大批。